Пекин укрепляет мирную повестку накануне глобальных переговоров

После шестидневного официального визита в середине апреля в Пекин лидера тайваньской оппозиционной партии «Гоминьдан» (КМТ) Чжэн Ливэнь и встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, власти материковой части Китая обнародовали пакет из 10 политических мер, которые охватывают межпартийное взаимодействие, инфраструктуру, туризм, торговлю и культуру, и, в целом направлены на активизацию обменов и сотрудничества между двумя берегами Тайваньского пролива. Примечательно, что визит совпал с подготовкой, к намеченной на середину мая встрече Си Цзиньпина с президентом США Дональдом Трампом. Как ожидается, тема Тайваня должна стать на этих переговорах одной из основных. Для Вашингтона Тайбэй является ключевым элементом сдерживания Китая в Азии и важным центром производства полупроводников.

Среди озвученных 10 политических мер, первое место занимает предложение о создании механизма контактов на регулярной основе между КПК и Гоминьданом. Со стороны Пекина все это выглядит, как хороший инструмент долгосрочного влияния на Тайвань. Так, на общей политической основе, характеризующейся приверженностью Консенсусу 1992 года, КПК и Гоминьдан будут принимать "более решительные меры" для содействия обменам, взаимодействию и интеграции по обе стороны Тайваньского пролива. Вскоре должна появиться институционализированная платформа для содействия двунаправленным обменам между молодежью по обе стороны Тайваньского пролива. Пекин также заявил о намерении ускорить полное возобновление регулярных прямых рейсов между двумя берегами Тайваньского пролива, включая рейсы, направляющиеся в такие города континентальной части страны, как Урумчи, Сиань, Харбин, Куньмин и Ланьчжоу, и обратно. Материковая часть Китая также будет способствовать возобновлению пилотного проекта по индивидуальным поездкам жителей Шанхая и провинции Фуцзянь на Тайвань. Будет создан коммуникационный механизм, призванный облегчить ввоз в материковую часть страны сельскохозяйственной и рыбной продукции Тайваня, соответствующей стандартам санитарно-карантинного контроля. Также материковая часть Китая изучит возможность строительства причалов и стоянок для глубоководных рыболовецких судов с Тайваня.

Си Цзиньпин расценил встречу между лидерами КПК и КМТ, как имеющую большое значение для развития отношений между двумя сторонами и через Тайваньский пролив. И назвал зоной ответственности как КПК, так и КМТ обеспечение мира и спокойствия, на которые надеются люди по обе стороны Тайваньского пролива. Чжэн Ливэнь обрисовала свой визит схожими словами: «Это путешествие во имя мира. Поездка полностью направлена на достижение мира и стабильности между двумя берегами Тайваньского пролива, поэтому она не имеет никакого отношения к закупкам оружия или другим вопросам». Как отметили многие наблюдатели, очевидно, что Чжэн Ливэнь продвигает имидж политического лидера, способного поддерживать контакты между двумя берегами Тайваньского пролива и потенциально снизить напряженность в отношениях между ними.

Ливэнь была избрана председателем Гоминьдана в октябре 2025 года и неоднократно выражала заинтересованность в поездке в Пекин. Она стала первым председателем КМТ, возглавлявшим делегацию на материк Китая за последнюю декаду. Гоминьдан традиционно поддерживает теплые отношения с Китаем и десять лет назад Хун Сючжу, лидер партии на тот момент, также приезжала в Китай, и тогда были озвучены похожие многообещающие намерения. Однако после того, как в мае 2016 года президентом в Тайване стала Цай Инвэнь из Демократической прогрессивной партии (ДПП) Пекин прервал официальные контакты с Тайванем. Гоминьдан за это время то усиливал свое влияние, то терял поддержку избирателей. Сейчас в парламенте Тайваня большинство контролирует именно оппозиция (Гоминьдан и Тайваньская народная партия), хотя пост президента занимает представитель ДПП Лай Циндэ. Следующие выборы на Тайване – и парламентские, и президентские – будут в 2028 году. И можно сказать, что КМТ уже начала к ним основательную подготовку. Нынешнее особое стремлении Чжэн Ливэнь к активному налаживанию контактов с Пекином нужно, прежде всего, рассматривать именно в этом ключе. Это фактическая презентация более мягкой, переговорной линии в отношениях с материком, снижающей риски военного конфликта с КНР. Если Демократическая прогрессивная партия держит курс на дистанцирование от Пекина, то Чжэн Ливэнь заявила, что в случае успеха ее партии через два года, Си Цзиньпину будет направлено приглашение посетить Тайвань. Это крайне нетипичная идея, сигнализирующая о высокой степени готовности к диалогу на самом высоком уровне. И своего рода “пробный шар”, чтобы проверить, насколько тайваньское общество готово к сближению.

Тайвань сегодня переживает довольно глубокий политический раскол. И все этот на фоне растущего скептицизма в отношении способности США действительно поддержать Тайвань. Беспокойство растет, как по поводу противоречивых и внешнеполитических заявлений Вашингтона, так и в целом на фоне усиливающихся глобальных кризисов. Конфликт на Ближнем Востоке создает ощущение, что ресурсы США небезграничны. В то же время весь прошлый год вокруг Тайваня происходили военные манёвры Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Как известно, председатель КНР Си Цзиньпин называет «воссоединение» с Тайванем «исторической необходимостью» и в принципе не исключает применения силы для достижения этой цели. Однако в то же время Пекин дает понять и то, что не считает такой вариант неизбежным. А его встреча с Чжэн Ливэнь в принципе это подтверждает.

Позиция лидера Гоминьдана естественно подверглась критике со стороны правящей в Тайване Демократической прогрессивной партии. В Совете Тайваня по вопросам Китая заявили, что договоренности, подобные тем, которые Чжэн Ливэнь заключила в Пекине, являются политическими контактами между партиями, обходящими правительство острова. Демократы также обвинили Чжэн Ливэнь в том, что она полностью подчинилась Коммунистической партии Китая. Кроме того, в правительстве Тайваня дали понять, что, приглашая главу оппозиции в Пекин, власти КНР стремятся воспрепятствовать военным закупкам Тайваня у США. В декабре Вашингтон одобрил продажу Тайваню оружия на сумму 11 миллиардов долларов. Именно этот момент вызывает в Тайбэе ожесточенные споры - законодатели уже несколько месяцев не могут согласовать оборонный бюджет. Необходимо решить, нужно ли потратить на оборону в ближайшие восемь лет 39 миллиардов долларов США или же, наоборот, в три раза сократить эти расходы. Так, Гоминьдан предлагает потратить всего 11,9 млрд. Позиция, которую Чжэн Ливэнь обозначила в ходе визита в Пекин как раз прозрачно намекает на то, что такие суммы можно потратить на другие нужды, например, на социалку, инфраструктуру, помощь фермерам. Такая позиция также играет на руку и Пекину, который готовится к встрече Си Цзиньпина с Трампом. Напомним, что во время февральского телефонного разговора, Си призвал президента США "быть осторожным с поставками оружия Тайваню".

Надо отметить, что позиция, транслируемая партией Гоминьдан в принципе созвучна чаяниями большинства жителей Тайваня (Taiwan Public Opinion Foundation, 2025–2026), которые больше всего хотели бы сохранения существующего «статус-кво» (ни независимость, ни объединение). Так что, на этом фоне Гоминьдан идеально позиционирует себя как партию здравого смысла для большинства, уставшего от милитаризации. Поэтому визит Чжэн – это фактически полноценный старт кампании 2028.

С другой стороны, очевидно, что и Пекин, несмотря на свои решительные заявления и несомненную готовность в случае чего перейти к решительным силовым методам, вовсе не хочет такого крайнего сценария. Таким образом перед переговорами с Трампом Пекин фактически говорит: «Мы контролируем динамику вокруг Тайваня и не стоит вмешиваться». Что значительно ослабляет позицию Вашингтона, ведь мирные инициативы сложнее критиковать, чем военные.

КНР последовательно трактует тайваньский вопрос как внутреннее дело, рассматривая жителей острова соотечественниками, а не противниками, в рамках концепции неделимого Китая. Эта позиция много раз была подробно проанализирована, особенно в том, что касается прочтения “консенсуса 1992 года” - устного политического соглашения между представителями КНР и Тайваня, достигнутое в октябре–ноябре 1992 года в Гонконге, которое называют удобной “формулой неопределённости”. Время неуклонно движется вперед, предлагая новые возможности. Меняется во все более сильную сторону Китай становится все более привлекательным и уверенным в себе международным партнером. Меняется геополитическая обстановка в мире, и, думается, что на данный момент поиск компромиссных путей через экономическое сближение, туризм, культуру и молодежную политику – самый целесообразный.

Ирина Халтурина

SR-CENTER.INFO