Китай и Южный Кавказ: На пути к взаимовыгодному сотрудничеству

Если и международные инвесторы, представители большого бизнеса и политики, а также широкие слои населения в странах Центральной Азии понимают значение теснейшего сотрудничества с КНР, в том числе и в рамках развития инфраструктуры Среднего коридора, то на Южном Кавказе пока что значение сотрудничества с Китаем очень многими недооценивается, особенно в Грузии, где еще недавно т.н. «европейский выбор» оппозиционными силами спекулятивно противопоставлялся сотрудничеству с Китаем и государствами Центральной Азии.

При этом очень важно, что Китай безусловно поддерживает независимость, суверенитет и территориальную целостность стран Южного Кавказа, выступает против сепаратизма и вмешательства извне во внутренние дела этих государств. Это можно видеть на примере взаимоотношений Китая и Грузии. Китай и Грузия 31 июля 2023 года опубликовали совместное заявление об установлении стратегического партнерства. С тех пор страны установили между собой безвизовый режим. В конце мая 2024 года стало известно, что китайский консорциум станет инвестором в проекте строительства глубоководного порта Анаклиа, который будет играть важную роль в транзите по Среднему коридору. Если страны Запада практически неприкрыто вмешивались в суверенные дела Грузии накануне проведения парламентских выборов и после окончания голосования, однозначно поддерживая оппозицию и осуществляя давление на грузинскую власть, то Китай, наоборот уважал и уважает выбор граждан Грузии. Комментируя итоги парламентских выборов в Грузии в министерстве иностранных дел Китая отметили:

«Китай всегда уважал выбор грузинского народа и искренне желает Грузии стабильности и процветания. Китай готов работать со всеми сторонами для содействия непрерывному развитию китайско-грузинских отношений», – заявил официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь. Стратегическое партнерство развивается и между Азербайджаном и Китаем. 3 июля 2024 г. в рамках проходящего в Астане Саммита Шанхайской организации сотрудничества принята «Совместная декларация об установлении стратегического партнерства между Азербайджанской Республикой и Китайской Народной Республикой». В тексте заявления особо указывается, что в свете тектонического и сложного развития международной и региональной ситуации два государства согласились расширять сотрудничество в политической, экономической и культурной сферах, укреплять взаимодействие в международных делах, совместно защищать общие интересы двух стран, а также сообща продвигать дело регионального и глобального мира, стабильности и развития. Транзитные перевозки по Среднему Коридору являются одним из основных направлений сотрудничества между Китаем и странами Южного Кавказа. В Грузии и Азербайджане реализованы масштабные проекты по строительству и модернизации транспортной инфраструктуре для увеличения транзитного потенциала. Среди них нужно отметить такие проекты как Бакинский международный морской торговый порт, железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, строительство глубоководного порта Анаклиа, строительство и модернизация новых современных автомагистралей в Грузии. Эти проекты формируют кратчайшие и наиболее эффективные маршруты для поставок грузов из Китая в Европу и обратно.

В последние годы мир наблюдает за расширением влияния Китая на международной арене, что особенно ярко проявляется в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Важной составляющей этого проекта является Южный Кавказ, стратегически расположенный регион, который соединяет Европу и Азию. Учитывая его уникальные географические и логистические преимущества, а также растущий интерес Китая к развитию экономических и культурных связей с соседними странами, создание форума «Китай — Кавказ» представляется как важный шаг к углублению сотрудничества между Китаем и странами Южного Кавказа. В этом контексте форум мог бы стать не только платформой для обсуждения ключевых вопросов экономического и политического взаимодействия, но и способом усиления культурного обмена, безопасности и устойчивого развития в регионе.

Ключевые предпосылки и преимущества проведения подобного форума на Южном Кавказе:

1. Логистические возможности для мега проекта «Один пояс, один путь».

Кавказский регион, особенно Южный Кавказ является естественным связующим звеном между Европой и Азией. Развитие транспортных коридоров через Кавказ может открыть для Китая более короткие маршруты в Европу и Турцию, включая транзит через Грузию и Азербайджан. Форум мог бы способствовать обсуждению и инициированию новых проектов по созданию и модернизации инфраструктуры (порты, дороги, железнодорожные маршруты), поддерживающих китайские инвестиции в логистику региона.

2. Экономическая интеграция и инвестиции

Китай мог бы рассмотреть Южный Кавказ как дополнительный рынок для своих товаров и услуг, а также как перспективный регион для инвестиционных проектов. К примеру, китайские инвестиции в сельское хозяйство и туризм Грузии или в энергетический сектор Азербайджана могли бы принести выгоды как для местной экономики, так и для Китая. Форум мог бы открыть диалог о кредитовании, прямых инвестициях и совместных предприятиях в сферах сельского хозяйства, возобновляемой энергии и технологий.

3. Дипломатическое влияние

Форум «Китай — Кавказ» мог бы способствовать укреплению роли Китая в регионе Южного Кавказа, дополняя уже сложившийся баланс интересов России и ЕС. Это могло бы создать новые возможности для стран Южного Кавказа, поддерживая их независимость и возможность диверсификации внешних партнеров. Китай мог бы позиционировать себя как нейтрального посредника, помогая странам Южного Кавказа строить более мирные и сбалансированные отношения в регионе.

4. Технологическое и культурное сотрудничество

Китай заинтересован в расширении своего сотрудничества в странах следования Среднего коридора. Проведение форума с акцентом на культурный обмен, образовательные программы и развитие технологий могло бы укрепить связи между странами Кавказа и Китаем.

Форум мог бы включать такие актуальные современные темы, как зелёные технологии, цифровая экономика и здравоохранение, что могло бы повысить заинтересованность как государственных органов, так и предпринимателей, и общественности стран Южного Кавказа в сотрудничестве с КНР.

5. Региональная стабильность и безопасность

В свете угроз нестабильности и конфликтов в регионе Китай мог бы предложить странам Южного Кавказу свою помощь в области региональной безопасности и антитеррористических инициатив, а также выступать надежным партнером и гарантом учета интересов всех сторон в сотрудничестве стран Южного Кавказа с такими геополитическими игроками как ЕС, США и Россия. Форум мог бы стать площадкой для обсуждения инициатив по обеспечению безопасности и стабильности торговых путей и инфраструктуры, важной для экономических связей стран Южного Кавказа и Китая. При грамотной организации форум «Китай — Кавказ» мог бы стать новой площадкой для сотрудничества, которая открыла бы широкие перспективы для всех участников.

В качестве примера для форума «Кавказ-Китай» можно привести успешно и регулярно проводящийся форум сотрудничества «Центральная Азия — Китай». 11-й Форум «Центральная Азия — Китай» прошел под девизом «Продвижение зеленого развития — строительство общего дома проходил с 25 по 28 октября 2024 г. в Китае в столице Нинся-Хуэйского автономного района городе Иньчуань.

Главные цели форума включали:

1. Укрепление зелёного сотрудничества: Китай активно внедряет передовые экологические технологии и разрабатывает «зелёные» проекты, что привлекает страны Центральной Азии. Заместитель председателя Кабинета министров Кыргызстана, например, подчеркнул роль Китая в продвижении чистой энергии.

2. Расширение экономического взаимодействия: Важной темой стало углубление торговых связей и инвестиций. Казахстан и Китай, например, достигли товарооборота более 89 миллиардов долларов за прошлый год, а Таджикистан получил от Китая инвестиции более чем на 4 миллиарда долларов.

3. Институционализация сотрудничества: Форум выступил платформой для диалога, подписания более 30 соглашений и создания новых партнёрских связей, включая побратимские отношения между Нинся-Хуэйским автономным районом Китая и регионами Узбекистана.

Эти аспекты показывают, что форум создаёт основу для институционализированного взаимодействия, направленного на развитие устойчивых экономических связей и экологических инициатив, поддерживая долгосрочные проекты в Центральной Азии. Форум сотрудничества «Китай - Центральная Азия» представляет собой платформу сотрудничества национального уровня для институционализированных обменов между Китаем и странами Центральной Азии. В этом году данное мероприятие, совместно организованное Комитетом ШОС по добрососедству, дружбе и сотрудничеству и народным правительством Нинся-Хуэйского автономного района, собрало более 300 участников, включая высокопоставленных правительственных чиновников из стран Центральной Азии. В форуме приняли участие представители Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и Китая. Также в ходе форума высокопоставленные лица из стран Центральной Азии высоко оценили большие достижения Китая в различных областях, отметив, что развитие Китая - это важная возможность для Центральной Азии, выразив надежду на дальнейшее расширение сфер сотрудничества с Китаем и углубление практического взаимодействия.

Успешное проведение форума «Центральная Азия – Китай» показывает актуальность проведения во многом аналогичного форума «Кавказ – Китай» который будет служит тем же целям развития транзита и сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс один путь» и Среднего коридора. Местами проведения Форума «Китай Кавказ» могут быть как важные административные и культурные центры Западного Китая (Иньчуань, Урумчи, Ланьчжоу, Кашгар), так и столицы или исторические города Грузии и Азербайджана (Тбилиси, Кутаиси, Рустави, Баку, Гянджа, Шуша, Шеки).

Сложные политические отношения между странами Южного Кавказа, особенно между Арменией и Азербайджаном, могут создать определённые вызовы для полноценного участия Республики Армения, которая до сих пор не реализовала свои обязательства по разблокированию коммуникаций через Зангезур, взятые в 2020 году. Это может поставить Китай в сложную ситуацию при одновременном взаимодействии с Грузией, Азербайджаном и Арменией. Однако, инвестиции Китая в развитие транзитной инфраструктуры региона, а также его стремление содействовать укреплению мира как на Южном Кавказе, так и вдоль всего Среднего коридора, могут способствовать созданию условий для полноценного включения Армении в региональные проекты, развиваемые совместно с Азербайджаном и Грузией.

Эльбрус Мамедов

SR-CENTER.INFO