Сианьская декларация - соответствует интересам Азербайджана и Грузии

Динамично развивающееся сотрудничество стран Южного Кавказа со странами Центральной Азии и Китаем в рамках Среднего коридора ведёт к тому, что Азербайджан и Грузия по факту присоединятся к Сианьской декларации.

Эту декларацию подписали Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан еще в мае 2023 года в китайском городе Сиане по итогам первого саммита "Китай - Центральная Азия". Сианьская декларация ознаменовала новый этап сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии. Этот документ отражает стремление к укреплению партнерства в таких областях как экономика, безопасность, транспорт, энергетика и культурные обмены.

В частности, Сианьская декларация включает в себя следующие важнейшие положения:

"Стороны высоко оценивают важное значение инициативы совместного строительства "Одного пояса и одного пути" (ОПОП) для развития международного сотрудничества...

Стороны подчеркивают необходимость повышения статуса Центральной Азии, как одного из важнейших трансевразийских транспортных узлов, активизировать развитие транспортного коридора "Китай - Центральная Азия", развитие мультимодальных транзитно-транспортных перевозок по направлениям Китай-Центральная Азия- Южная Азия, Китай-Центральная Азия-Ближний Восток, Китай-Центральная Азия-Европа, в том числе транскаспийским маршрутам с использованием морских портов Актау, Курык и Туркменбаши, а также транзитно-транспортных возможностей города Термез.

Стороны будут совместно развивать транспортную инфраструктуру, включая строительство новых и модернизацию существующих железных и автомобильных дорог из Китая в Центральную Азию.

Стороны отмечают значимость завершения ТЭО проекта железной дороги "Китай-Кыргызстан-Узбекистан" и продвигают скорейший запуск ее строительства, а также отмечают значимость строительства казахстанско-китайской железной дороги Аягуз - Тачэн, обеспечения бесперебойного функционирования автодороги "Китай - Кыргызстан - Узбекистан", осуществления регулярной работы автодороги "Китай - Таджикистан - Узбекистан" и автомагистрали "Западный Китай - Западная Европа".

Нетрудно отметить, что в реализации вышеупомянутых положений Сианьской декларации чрезвычайно заинтересованы и Азербайджан, и Грузия, поскольку это резко увеличивает востребованность этих стран в деле транзита.

Очень символично, что после подписания Сианьской декларации глава КНР Си Цзиньпин особо отметил, что Китай и центральноазиатские партнеры будут твердо поддерживать друг друга в вопросах суверенитета, независимости, безопасности и территориальной целостности.

"Мы будем решительно бороться со всеми формами терроризма, сепаратизма, экстремизма, контрабанды наркотиков и транснациональной организованной преступности", - заявил лидер Китая.

Между тем именно борьба с сепаратизмом и посягательствами на территориальную целостность суверенных государств полностью соответствует интересам Азербайджана и Грузии. Особенно в свете того, что 20% территории Грузии до сих пор оккупированы и здесь существует два сепаратистских режима.

Кроме того, как подчеркивал Си Цзиньпин, стороны, подписавшие Сианьскую декларацию, согласились уважать пути развития друг друга, выбранные в соответствии с национальными условиями каждого государства, и решительно противостоять любому силовому вмешательству во внутренние дела стран под любым предлогом.

Коротко основные положения Сианьской Декларации можно свести к следующему:

1. Экономическое Сотрудничество: Декларация призывает к дальнейшему развитию торгово-экономических связей, углублению интеграции в рамках ОПОП и увеличению взаимных инвестиций. Особое внимание уделено улучшению транспортной инфраструктуры, что является ключевым элементом успешной реализации торговых маршрутов.

2. Безопасность: Страны выразили готовность к совместной борьбе с терроризмом, экстремизмом и трансграничной преступностью. Подчеркивается необходимость укрепления сотрудничества в области кибербезопасности и совместных усилий по поддержанию стабильности в регионе.

3. Энергетика и Экология: Декларация включает положения о развитии сотрудничества в энергетическом секторе, включая добычу и транспортировку природных ресурсов. Кроме того, страны договорились о совместных действиях в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, что отражает общую заинтересованность в решении экологических проблем.

4. Культурные и Гуманитарные обмены: важной частью декларации стало укрепление культурных связей и гуманитарного взаимодействия. Стороны договорились о расширении образовательных программ, научных обменов и сотрудничества в сфере туризма, что способствует лучшему взаимопониманию и сближению народов.

Сианьская декларация саммита "Китай - Центральная Азия" имеет под собой как историческую основу, так и потребности нового времени. Отношения между Китаем и Центральной Азией имеют глубокие исторические корни, восходящие к Великому шелковому пути. В современных условиях Китай стал крупнейшим торговым партнером для стран региона, а их сотрудничество значительно расширилось благодаря инициативе "Один пояс, один путь" (ОПОП). Саммит в Сиане стал важным шагом в укреплении этого сотрудничества на новом уровне, подчеркивая взаимные интересы и стратегическую важность региона.

Значение Декларации для региона Центральной Азии огромно. Сианьская декларация является значимым шагом в укреплении сотрудничества между Китаем и Центральной Азией. Она закрепляет новые направления партнерства и формирует основу для долгосрочного взаимодействия. Для стран Центральной Азии — это возможность получить доступ к масштабным инвестициям и инфраструктурным проектам, которые могут значительно улучшить их экономическое положение и повысить роль региона в международной торговле.

Принципы Сианьской декларации сегодня особенно близки Азербайджану и Грузии, также учитывает их интересы в укреплении связей с Китаем и Центральной Азией, в том числе и в рамках развития Среднего коридора.

В частности, Азербайджан заинтересован в укреплении своего положения в качестве транзитного коридора между Востоком и Западом, что хорошо сочетается с инициативой «Один пояс, один путь». Сианьская декларация может усилить его экономические связи с Центральной Азией и Китаем.

Грузия также стремится укрепить свои транзитные и экономические связи, особенно в рамках транспортных коридоров. Усиление сотрудничества между Центральной Азией и Китаем открывает новые возможности для экономического роста Грузии.

Скорее всего Азербайджан и Грузия примут Сианьскую декларацию с некоторыми нюансами. Например, Азербайджан активно развивает свою роль как ключевого транзитного узла между Европой и Азией, что хорошо вписывается в инициативу Китая "Один пояс, один путь". Сианьская декларация, предполагающая усиление сотрудничества между Китаем и Центральной Азией, может способствовать укреплению торгово-экономических связей Азербайджана с этими регионами. Однако, Баку может беспокоить усиление конкурентных транзитных маршрутов, которые могут снизить его стратегическую значимость.

Очевидно, что Азербайджан заинтересован в привлечении китайских инвестиций и расширении рынков сбыта своей продукции. Однако, надо признать, что Азербайджан будет следить за тем, чтобы не допустить усиления влияния Китая в регионе в ущерб своим интересам.

Грузия, как и Азербайджан, стремится к укреплению транзитного потенциала, особенно через Черное море и Кавказский регион. Сианьская декларация станет основой для углубления сотрудничества для Грузии с Центральной Азией и Китаем, что откроет новые возможности для экономического роста, за которым последует увеличение экспортных мощностей Азиатских стран, которое потребует стабильные маршруты через Кавказ, связывающих Центральную Азию и Европу.

Перспективы и вызовы Сианьской декларации

Несмотря на позитивные аспекты, существуют и вызовы, связанные с реализацией положений декларации. Одним из них является необходимость балансировки интересов стран региона и Китая, чтобы сотрудничество оставалось взаимовыгодным. Также важно учитывать геополитические факторы и возможное влияние третьих сторон на развитие отношений.

В перспективе, успешная реализация Сианьской декларации может привести к созданию нового уровня интеграции между Китаем и Центральной Азией, что окажет позитивное влияние на стабильность и процветание региона.

Нельзя не отметить, что противниками Сианьской декларации США и их союзники опасаются усиления влияния Китая в Центральной Азии, что может ослабить их позиции в регионе. Несмотря на формальное сотрудничество с Китаем, Россия также беспокоиться о том, что Китай вытеснит её как ведущего партнера для стран Центральной Азии. Нельзя сбрасывать со счетов, что Индия или Иран также испытывают дискомфорт опасения по поводу усиления среднеазиатских стран и китайского влияния на их непосредственные границы.

Сианьская декларация отражает такую сегодняшнюю геополитическую реальность как резкое повышение субъективности стран Центральной Азии в современном мире. Этот факт в своей недавней статье "Ренессанс Центральной Азии: На пути к устойчивому развитию и процветанию" отметил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, упомянув и саммит «Центральная Азия – КНР» в Сиани, на котором была подписана Сианьская декларация: "О повышении политического веса Центральной Азии как субъекта международной политики говорит также появление новых диалоговых площадок в формате « Центральная Азия (ЦА) плюс».

К настоящему времени состоялось девять саммитов и встреч на высшем уровне в данном формате. За последние два года проведены первые саммиты «ЦА – РФ» (Астана), «ЦА – КНР» (Сиань), «ЦА – США» (Нью-Йорк), «ЦА – ФРГ» (Берлин), две встречи глав государств ЦА и Европейского союза (Астана, Чолпон-Ата), первый саммит «ЦА – ССАГЗ» (Джидда), «ЦА – Индия» (в онлайн-формате), «ЦА – Япония».

Отмечаем, что интерес к взаимодействию в данном формате проявляют и другие страны, а также международные организации. Таким образом, сделан важный шаг к закреплению субъектности региона на мировой арене.

Вектор развития Центральной Азии – приверженность традиционным ценностям вкупе со стремлением к модернизации и передовым знаниям. Это делает наш регион самодостаточным и влиятельным участником обновляющейся международной системы. Сегодня мы нацелены на укрепление своей роли как евразийского эпицентра международных геополитических и геоэкономических преобразований.

Растущий экономический вес, открытость к инновациям и интеллектуальный потенциал создают предпосылки для трансформации региона в один из драйверов современного мироустройства. Тем более, что для этого у наших государств есть все ресурсы и возможности.

Особого внимания заслуживает консолидация усилий в рамках совместного участия в регио­нальных проектах с внешними партнерами для всестороннего продвижения общих позиций на диалоговых площадках.

Убежден, настало время для позиционирования Центральной Азии не только в качестве связующего звена между Азией и Европой, но и как отдельного регионального актора международных отношений, способного стать новым центром глобального притяжения." - пишет Касым-Жомарт Токаев. Президент Казахстана в своей статье особо подчеркнул рост субъектности стран Центральной Азии касается не только этого региона. Благодаря росту значения Среднего коридора одновременно с субъектностью стран исторического Туркестана растет геополитическая субъектность участвующих в функционировании этого коридора стран Южного Кавказа - Азербайджана и Грузии, а также ключевой страны на западе Среднего коридора - Турции.

Эльбрус Мамедов,

Директор центра информационной поддержки стратегического партнерства Азербайджан-Грузия-Турция

SR-CENTER.INFO