Железная дорога Решт-Астара: Стратегическое звено для коридоров «Север – Юг» и Среднего коридора
Пожалуй, на сегодняшний день нет другого проекта, который ещё недавно тормозится, но сегодня был бы сверх- востребованным как железная дорога Решт-Астара. Этот участок фактически одновременно "замыкает" два коридора.
1.Транспортный коридор «Север – Юг» совместный проект РФ, Азербайджана, Ирана и Индии, который резко ускорит товарообмена в рамках Евразии и позволит грузам в течение 8-10 дней по железной дороге преодолевать путь от Индийского океана до Балтийского моря через Иран, Азербайджан и РФ.
2. Средний коридор - дорога Решт-Астара будет дублировать паромные переправы через Каспийское море и позволит отправлять перевозить грузы из Казахстана и Туркменистана через Иран в Азербайджан по железной дороге, огибающей Каспийское море с юга. Отсутствие необходимости перевозки по Каспию с помощью паромов может ещё больше ускорить транзит по среднему коридору.
Рост заинтересованности России в железной дороге Решт-Астара
Коридор Север-Юг через Азербайджан и Иран становится все более востребованным. В настоящее время объемы грузоперевозок и транзита грузов между Ираном и Азербайджаном растут опережающими темпами. Большая их часть грузов, включая транзитные идёт через пограничные переходы - автомобильный и железнодорожный в городе Астара, который фактически разделен границей на две части. С помощью Азербайджана уже построен пограничный железнодорожный переход в город Астара на иранской стороне границы.
Всего объем железнодорожных перевозок грузов между Азербайджаном и Ираном в 2023 году вырос на 47%, достигнув более 700 тыс. тонн., транзитные грузоперевозки выросли в 1,6 раза. Однако уже на территории Ирана в Астаре грузы, прибывающие сюда по железной дороге приходится перегружать на автомобильный транспорт. Это приводит к замедлению и удорожанию перевозок. Особенно такая ситуация невыгодна России, для которой транзитный коридор Север-Юг приобретает стратегическое значение.
Недавно посол Ирана в России Казем Джалали встретился с помощником президента России Игорем Левитиным. Стороны обсудили реализацию проекта железной дороги Решт–Астара и коридора «Север–Юг». Игорь Левитин также выразил готовность посетить Тегеран для переговоров с новыми членами иранского кабинета. Он подчеркнул, что основная цель его визита в Иран – продвижение экономических проектов в рамках двусторонних отношений.
Москва явно торопит Тегеран с достройкой железной дороги Решт-Астара. Проект «альтернативной» железной дороги через Армению, по себестоимости в несколько раз более дорогой, чем Решт-Астара, который еще несколько лет назад лоббировал Ереван, окончательно забыт. Он в принципе нереализуем при нынешних тенденциях ухудшения отношений между Армией и Россией.
Замедление строительства железной дороги Решт-Астара – объективные трудности или попытка получения выгодных переговорных позиций?
Международный транспортный коридор "Север-Юг" - это мультимодальный маршрут от Санкт-Петербурга до порта Мумбаи (Индия), протяженность коридора превышает 7 тыс. км. В рамках этого коридора существует три маршрута - транскаспийский (с использованием железных дорог и портов), а также сухопутные западный и восточный.
Самым быстрым и эффективным является западный маршрут через РФ, Азербайджан и Иран, в котором в первую очередь сегодня заинтересована Россия. В рамках этого маршрута железная дорога Решт–Астара соединит сухопутные участки западного маршрута международного транспортного коридора «Север–Юг». Уже достигнута договоренность, что она будет строиться при участии Москвы и Тегерана, а линия, соединяющая иранский и азербайджанский города Астара – при участии Москвы, Тегерана и Баку.
Железную дорогу «Решт-Астара» планируют полностью ввести в эксплуатацию к концу 2027-го года. В результате, по предварительным прогнозам, к концу 2030-го грузооборот по западной ветке транспортного коридора «Север-Юг» вырастет до 15 млн. тонн в год, а в дальнейшем достигнет 60 млн. тонн в год. Россия вместе с Ираном и Азербайджаном также участвует в строительстве непосредственно пограничного участка железной дороги от иранского города Астара до одноименного азербайджанского города.
Россия и Иран в мае 2023 года подписали документы по достройке последнего необходимого участка железной дороги западного маршрута "Север-Юг", от Решта до Астары в Иране, стоимостью 1,6 млрд евро. Из этих средств 1,3 млрд евро составляет кредит РФ, остальное - средства иранской стороны.
На Иранской стороне железнодорожной связки на участке Решт-Астара весь 2023 г. строительные работы не велись, несмотря на настойчивые призывы России ускорить строительство. Лишь в декабре 2023 г. заместитель министра дорог и городского развития Ирана Шахрияр Афандизаде заявил, что строительство железной дороги, соединяющей Решт с Астарой в провинции Гилян начнется в начале 2024 года. Однако, и вплоть до лета 2024 г. строительные работы фактически все также не начинались. Сами российские эксперты с явным сожалением отмечали, что проект железной дороги Решт–Астара Иран и сам не торопится реализовывать, и не дет России помочь с его реализацией.
По словам директора департамента международного сотрудничества Минтранса РФ Алексея Сапетко, лишь визит в Иран российских парламентариев во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным сдвинул с мертвой точки вопрос относительно выделения земли под строительство железной дороги Решт – Астара. Хотя Россия была согласна дать любую помощь, включая финансовую для ускорения строительства. Иранская сторона изначально была готова предоставить менее 20% будущей трассы для проведения геодезических, проектно-изыскательских работ. «На всем протяжении 158 км пути, пока что иранская сторона готова представить под предпроектные работы - то есть геодезия, замеры, проектирование, работы на местах - меньше 20%, порядка 30 км. Это мало, именно поэтому <…> мы пока еще на начальном этапе», подчеркнул комментируя состояние строительства железной дороги Решт – Астара Алексей Сапетко.
«Пока не будет закончена геодезия, проектная, исследовательская работа, нельзя даже подписать контракт [по строительству]. Потому что контракт должен включать массу технических параметров, которые пока даже не могут быть определены. Мы не можем сказать, какая точно будет трассировка, то есть она может быть скорректирована с учетом того, как пойдут участки, которые иранцы нам предоставят», – пояснил представитель Минтранса РФ.
Дорога Решт-Астара соединяет коридоры
Восточный маршрут коридора Север-Юг уже функционирует. Это железная дорога Казахстан-Туркменистан-Иран, имеющая две ветви. «Старая» его ветвь выходит на железнодорожную сеть Ирана по пограничному переходу Теджен-Серахс. Новая ветвь прошла через станцию Болашак (напрямую из западного Казахстана в Туркменистан), введена в 2014 году и выходит на Иранскую Республику по пограничному переходу Этрек -Горган. Она также позволит сократить расстояние от Китая до Ирана по Казахстану на 500 км. По Восточному маршруту коридора Север-Юг Казахстан уже успешно осуществлял экспорт своего зерна, как в Иран так и далее в страны Персидского залива.
По аналогии с восточным маршрутом коридора Север-Юг западный маршрут может иметь тоже две ветви – помимо кратчайшей Решт-Астара реально запустить и вторую ветвь. Для этого нужно восстановить железную дорогу через Зангезурский коридор и Нахичеванскую автономную Республику в Иранскую провинцию Восточный Азербайджан.
При этом, железная дорога Решт-Астара соединит не только западный маршрут коридора Север-Юг, но и Средний коридор, поскольку позволит пускать грузовые поезда в обход Каспийского моря по маршрутам Серахс–Тегеран–Казвин–Решт–Астара и Горган–Тегеран–Казвин–Решт–Астара.
Владимир Цхведиани
Центр информационной поддержки стратегического партнерства Азербайджан-Грузия-Турция